Ngày 02 tháng 10 năm 2014, UBND thị xã tổ chức Hội nghị thường kỳ tháng 9/2014, đánh giá tình hình kinh tế - xã hội tháng 9 và 9 tháng đầu năm; triển khai một số nhiệm vụ trọng tâm trong quý IV/2014, do đồng chí Trần Văn Luận - Chủ tịch UBND thị xã chủ trì; tham dự hội nghị có: Các đồng chí Phó Chủ tịch HĐND, UBND thị xã và thành viên UBND thị xã; trưởng các phòng, ban chuyên môn, đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND thị xã; đại diện lãnh đạo các đơn vị: Chi cục Thống kê, Chi cục Thuế, Kho bạc Nhà nước thị xã, Đội quản lý thị trường, Hạt kiểm lâm thị xã; Chủ tịch UBND các xã, phường thuộc thị xã.

Trên cơ sở dự thảo báo cáo đánh giá tình hình kinh tế - xã hội tháng 9 và 9 tháng đầu năm và một số nhiệm vụ trọng tâm trong quý 4 năm 2014; các ý kiến phát biểu của các thành viên tham dự Hội nghị, đồng chí Trần Văn Luận - Chủ tịch UBND thị xã đã kết luận các nội dung sau:

I. Tình hình KT - XH tháng 9 và 9 tháng đầu năm 2014.

Về cơ bản hội nghị nhất trí với báo cáo đánh giá tình hình kinh tế - xã hội 9 tháng đầu năm và nhiệm vụ trọng tâm trong quý IV năm 2014, đồng thời nhấn mạnh:

Trong 9 tháng đầu năm 2014, với tinh thần đoàn kết, quyết tâm lãnh đạo, chỉ đạo và sự phối hợp chặt chẽ của cả hệ thống chính trị, các ngành, các đơn vị đã bám sát nhiệm vụ đề ra để chủ động tham mưu cho UBND thị xã lãnh đạo, điều hành, nên tình hình kinh tế xã hội cơ bản ổn định, một số lĩnh vực đã có sự chuyển biến tích cực; các ban, ngành đã tập trung chỉ đạo các nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm, như: công tác GPMB đã xử lý nghiêm túc các trường hợp cố tình gây cản trở đơn vị thi công; Công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại tố cáo đã thực hiện theo đúng quy định; Công tác quản lý đô thị đã có nhiều cố gắng, nhất là việc giải quyết vi phạm lấn chiếm hành lang an toàn giao thông, buôn bán trái phép trên vỉa hè; quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội được giữ vững và tăng cường; các hoạt động trên lĩnh vực văn hoá, xã hội được chú trọng đẩy mạnh.

Tuy nhiên, tình hình kinh tế - xã hội 9 tháng đầu năm 2014 vẫn còn một số tồn tại, hạn chế, đó là: Việc triển khai thực hiện các chương trình, đề án trọng điểm đạt chưa cao, như: chương trình đào tạo phát triển nguồn nhân lực, nhất là chương trình  đào tạo nguồn nhân lực có tay nghề cao; Công tác giáo dục tuy có phát triển nhưng chưa mạnh, nguy cơ học sinh bỏ học còn nhiều; chưa thường xuyên kiểm tra, phát hiện các vấn đề còn tồn đọng trong công tác GPMB và quản lý đô thị; hiệu quả thực hiện trên từng lĩnh vực chưa cao; tình trạng vi phạm, lấn chiếm hành lang an toàn giao thông vẫn còn xẩy ra; việc triển khai xây dựng nhà bia tưởng niệm vẫn còn chậm. Khắc phục cột Ăng ten Đài Truyền thanh – Truyền hình vẫn chưa thực hiện. Trách nhiệm tham mưu của một số đơn vị, địa phương còn yếu, sự chủ động chưa cao; sự phối hợp giữa các phòng và các đơn vị trong giải quyết một số vấn đề chưa chặt chẽ. An ninh trật tự vẫn còn một số vụ việc xẩy ra.

II. Nhiệm vụ chủ yếu trong quý IV năm 2014.

Ngoài các nhiệm vụ, giải pháp trong báo cáo tháng 9 năm 2014 đã đề ra, đồng chí Chủ tịch UBND thị xã giao trách nhiệm cho các phòng, ban, cơ quan và đơn vị, địa phương liên quan rà soát lại các chỉ tiêu còn đạt thấp, những chỉ tiêu chưa đạt, đề ra các giải pháp mạnh mẽ để tập trung chỉ đạo trong quý IV năm 2014; đồng thời tập trung chỉ đạo thực hiện tốt một số nhiệm vụ chủ yếu sau:

a. Một số nhiệm vụ trọng tâm cần tập trung thực hiện trong quý IV/2014:

- Công tác GPMB là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, quan trọng trong quý IV: Tiếp tục chỉ đạo quyết liệt công tác GPMB dự án mở rộng và nâng cấp quốc lộ 1A; Tăng cường nắm bắt tình hình để tuyên truyền, vận động, duy trì có hiệu quả hoạt động của Ban chỉ đạo và Tổ giải quyết vướng mắc trong GPMB tại phường Q.Thuận, Q.Thọ (nhất là đoạn đi qua phường Quảng Thọ). Xử lý kịp thời các ý kiến của nhân dân, đảm bảo tiến độ thi công theo kế hoạch, không để xẩy ra điểm nóng trên địa bàn thị xã.

- Xây dựng NTM: Các phòng, ban, địa phương tập trung rà soát các tiêu chí thuộc phòng, ban, địa phương mình phụ trách để tham mưu chỉ đạo hoàn thành kế hoạch đề ra trong năm 2014 và năm 2015.

- Sản xuất nông, lâm, ngư: Chỉ đạo nông dân trồng cây vụ Đông và các loại rau màu. Chuẩn bị các điều kiện triển khai vụ Đông Xuân 2014-2015 theo đúng kế hoạch. Tập trung tháo dỡ dứt điểm các xưởng cưa, xẽ chế biến gỗ ngoài quy hoạch (cắt điện 3 pha). Chủ đọng phòng chống dịch bệnh và phòng chống rét cho gia súc, gia cầm trong mùa mưa bão. Thực hiện tốt các chính sách hỗ trợ ngư dân vay vốn cải hoán tàu củ, đóng tàu mới công suất lớn, đóng tàu võ sắt để đánh bắt vùng biển xa. Ngăn chặn sử dụng chất nỗ, xung điện khai thác thủy sản. Rà soát diện tích nuôi tôm và thời gian cho thuê để chuyển đổi mục đích sử dụng một cách hợp lý.

- Công tác PCTT-TKCN: Quý IV là quý thường xuyên chịu ảnh hưởng của mưa bão, lũ, lụt; do đó Ban chỉ đạo PCTT – TKCN của thị xã và các địa phương, đơn vị cần chủ động ứng phó khi có bão lụt xẩy ra theo phương châm 4 tại chổ; tránh thiệt hại không đang có xẩy ra về người và tài sản. Tăng cường kiểm tra các phương án phòng chống lụt bão của các địa phương, đơn vị. Tuyệt đối không được chủ quan, lờ là với diễn biến của thời tiết.

- Công tác quản lý đô thị: Tăng cường quản lý quy hoạch, quản lý hành lang ATGT, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm lấn chiếm lòng, lề đường, nhất là các hàng quán hai bên lề đường. Tăng cường kiểm tra và quyết kịp thời các vấn đề cấp giấy phép xây dựng nhà ở tại các phường.

Giao trách nhiệm cho phòng Quản lý đô thị tham mưu cho UBND thị xã tổ chức hội nghị bàn giải pháp xử lý dứt điểm việc xe có trọng tải nặng lưu hành trên tuyến đường 559 trong tháng 10/2014. Trước mắt, Công an thị xã phối hợp phòng TN-MT và các địa phương tăng cường kiểm tra, xử lý các trường hợp vận chuyển quá tải và các trường hợp khai thác cát trái phép.

- Công tác tổ chức cán bộ: Phòng Nội vụ tiếp tục tham mưu tiếp nhận đủ đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cho các phòng, ban, đơn vị. Rà soát cán bộ quản lý của các phòng, dự kiến nguồn nhân sự để bổ nhiệm, bổ nhiệm lại lãnh đạo cho các phòng, ban, đơn vị theo đúng quy trình. Tham mưu lên kế hoạch điều động, thuyên chuyển, bổ nhiệm cán bộ trong ngành giáo dục một cách kịp thời.

Riêng mô hình hoạt động của các phường: UBND thị xã đã có văn bản gửi Sở Nội vụ trình HĐND tỉnh thông qua để thực hiện. Do đó trong thời gian đợi HĐND tỉnh thông qua, phòng Nội vụ hướng dẫn cho UBND các phường thành lập tổ bảo vệ dân phố.

Chuẩn bị thực hiện kế hoạch thẩm định đề án vị trí việc làm và báo cáo tình hình đội ngũ cán bộ của Văn phòng đăng ký QSD đất và Trung tâm phát triển quỹ đất nhằm phục vụ công tác xây dựng Đề án thành lập Văn phòng Đăng ký QSD đất và Trung tâm phát triển quỹ đất của tỉnh..

Tiếp tục tiếp nhận cán bộ tại Trung tâm dân số KHHGĐ và Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực của thị xã.

- Về Tài nguyên – Môi trường: Đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận QSD đất cho nhân dân, giải quyết kịp thời những sai sót trong cấp, đổi, chuyển nhượng giấy chứng nhận QSD đất cho người dân. Tăng cường quản lý tài nguyên môi trường; kiểm tra việc thực hiện vệ sinh môi trường, nhất là tại phường trung tâm. Tăng cường quản lý việc khai thác cát, đá trên địa bàn. Xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016-2020 lĩnh vực cấp nước sạch.

+ Phối hợp thực hiện để hoàn thành tốt công tác GPMB, giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo liên quan đến đất đai.

- Về Tài chính –Kế hoạch: Đôn đốc các đơn vị xây dựng kế hoạch và tổng hợp xây dựng kế hoạch phát triển KT-XH 5 năm 2016-2020 và Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016-2020. Phòng TC-KH xây dựng kế hoạch thực hiện quyết định 103 về thu ngân sách. Rà soát lại các khoản phí và lệ phí trên địa bàn. Chỉ đạo giải ngân sớm các nguồn vốn xây dựng cơ bản, vốn sự nghiệp, ngân sách dự phòng ở cơ sở. Đôn đốc các chủ đầu tư thanh quyết toán các công trình đã hoàn thành.

Tăng cường kiểm soát chi ngân sách, bám sát luật ngân sách và dự toán chi ngân sách đầu năm để chi ngân sách theo đúng quy định.

- Về GD-ĐT: Tiếp tục chỉ đạo các trường dạy và học theo chương trình của Bộ Giáo dục - Đào tạo. Có kế hoạch và các giải pháp huy động vốn để xây dựng trường chuẩn. Tuyên truyền, vận động học sinh bỏ học trở lại trường. Phối hợp phòng Nội vụ để tổ chức thi tuyển viên chức ngành Giáo dục.

- Về Y tế: Tăng cường tuyên truyền, vận động nhân dân phòng, chống các loại dịch bệnh trong mùa mưa bảo, mùa đông. Tích cực việc kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm. Chấn chỉnh các hoạt động của trạm y tế xã, phường. Phối hợp với phòng Nội vụ để tổ chức thi tuyển viên chức y tế.

Trung tâm DSKHHGĐ phối hợp chặt chẽ với các địa phương đẩy mạnh công tác truyên truyền, hoàn thành các chỉ tiêu, biện pháp tránh thai hiện đại năm 2014 và hạn chế tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên.

- Về lao động thương binh và xã hội: Tham mưu xây dựng kế hoạch phát triển nguồn nhân lực có tay nghề cao. Chi trả đầy đủ các chế độ chính sách; giải quyết tốt các vấn đề phát sinh, khiếu nại, tố cáo, các vướng mắc trong nhân dân. Tiếp tục làm việc với các ngành liên quan để triển khai xây dựng nhà bia.

- Thanh tra: Tập trung giải quyết tốt các đơn thư, khiếu nại tố cáo. Tiếp tục thanh tra theo kế hoạch; đôn đốc thực hiện các kết luận sau thanh tra.

- Về Văn hóa – thông tin: Tổ chức các hoạt động chào mừng kỷ niệm các ngày lễ lớn trong quý IV năm 2014; tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, phục vụ nhiệm vụ chính trị trên địa bàn; chỉ đạo một cách có hiệu quả các hoạt động truyền thanh, truyền hình.

- Tư pháp: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật, đặc biệt là các bộ luật mới ban hành. Triển khai rà soát các văn bản quy phạm pháp luật. Thẩm định Quyết định ban hành chức năng nhiệm vụ của các phòng, ban trực thuộc UBND thị xã

- Công tác Quốc phòng: Thực hiện tốt nhiệm vụ quân sự trong năm 2014. Có kế hoạch và giải pháp cụ thể để thực hiện công tác PCLB – TKCN năm 2014

- Về An ninh: Tăng cường tuần tra, trấn áp tội phạm, xử lý nghiêm các vi phạm về ATGT.

b. Các cơ quan, đơn vị sự nghiệp  thuộc thị xã.

Cắn cứ vào chức năng nhiệm vụ của đơn vị mình tập trung rà soát các chỉ tiêu còn đạt thấp để tập trung chỉ đạo thực hiện hoàn thành kế hoạch năm 2014.

 Tăng cường công tác quản lý, điều hành và tham mưu phát huy vai trò trách nhiệm của người đứng đầu trong thực hiện nhiệm vụ được giao, trong đó một số đơn vị cần chú ý:

- Trung tâm phát triển quỹ đất: Tập trung thực hiện tốt công tác GPMB; Giải quyết vướng mắc trong GPMB quốc lộ 1A trên địa bàn phường Quảng Thọ và phát triển quỹ đất trên địa bàn để tạo quỹ đất dự phòng đấu giá cho các năm tiếp theo.

- Ban quản lý công trình công cộng: Tiếp tục chỉ đạo thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao: vệ sinh môi trường, quản lý, bảo vệ tốt các công trình công cộng; xử lý các trường hợp vi phạm lấn chiếm hành lang, kinh doanh sai vị trí trong chợ Ba Đồn và trên vĩa hè. Chăm sóc cây xanh và bố trí điện sáng hợp lý, tiết kiệm.

- Trung tâm GD-DN: Tập trung chỉ đạo hoàn thành nhiệm vụ dạy nghề phổ thông, tư vấn hướng nghiệp nghề cho học sinh lớp 12.

- Văn phòng ĐKQSD đất: Đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận QSD đất, xứ lý nhanh, kịp thời các sai sót trong cấp đổi giấy CNQSD đất.

- Đội quản lý thị trường:  Phối hợp với phòng TC-KH, Chi cục thuế quản lý hàng hóa; tăng cường kiểm tra, kiểm soát ngăn chặn hàng giả, hàng lậu, hàng kém chất lượng đang lưu hành trên địa bàn.

- BQL dự án đầu tư xây dựng: Chuẩn bị các hồ sơ, tài liệu các công trình liên quan. Phối hợp với phòng Quản lý đô thị rà soát bổ sung, điều chỉnh quy hoạch chi tiết cho 02 phường Trung tâm (Quảng Thọ và Ba Đồn)

c. Đối với UBND các xã, phường: Tăng cường công tác quản lý, điều hành, phối hợp chặt chẽ với các phòng, ban, đơn vị triển khai thực hiện các nhiệm vụ đề ra một cách có hiệu quả. Tập trung chỉ đạo một cách quyết liệt các nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm, các vấn đề vướng mắc xẩy ra trong nội bộ người dân đảm bảo ổn định tình hình các mặt trong địa phương.

d. Đối với các kiến nghị đề xuất:

- UBND thị xã sẽ có văn bản đề xuất với các ban ngành cấp tỉnh về chủ trương thực hiện nghị định 64.

- Giao trách nhiệm cho UBND các phường thực hiện theo đúng quy trình bầu bổ sung đồng chí Trưởng Công an phường vào ủy viên ủy ban và Ban chấp hành Đảng ủy các phường.

- Về ý kiến sử dụng phần mềm quản lý văn bản: Giao trách nhiệm cho các phòng, ban thực hiện việc chuyển văn bản qua hệ thống phần mềm quản lý văn bản về máy chủ tại Văn phòng trước khi ban hành một cách kịp thời.

- Về khai thác cát: Tăng cường kiểm tra chấm dứt tình trạng khai thác cát trên địa bàn thị xã, đặc biệt là xã Quảng Tiên.

Uỷ ban nhân dân thị xã thông báo để các phòng, ban, cơ quan, đơn vị và UBND các xã, phường biết và tổ chức triển khai thực hiện./.